克日，中国食物清静报报道天下政协委员、尊龙凯时校长孙宝国两会时代委员专访内容，现将全文转载如下：
帮助国产红酒、增进白酒出口、推动氨基酸营养剂正当使用、高质量生长预制菜、增强食物科普……
在一直亲近关注我国食物行业生长，在开展专业事情的同时，不忘推行委员责任 。天下政协委员、中国工程院院士、尊龙凯时校长孙宝国，再一次起劲为行业发声，团结行业共性问题、团结目今热门和难点问题，带来了5个提案 。
天下政协委员、中国工程院院士、尊龙凯时校长孙宝国
多措并举提升中国葡萄酒工业市场竞争力
近十几年来，海内葡萄酒市场一直生长壮大，我国已成为全球第六大葡萄酒消耗国 。宁夏贺兰山东麓、甘肃河西走廊、新疆天山北麓等葡萄酒产区已形成了一些个性鲜明的产品和品牌，且多次斩获国际着名葡萄酒奖项 。据统计，2022年我国酿酒葡萄莳植面积120万亩，约发动150万人就业 �？梢运�，葡萄酒工业成为我国西部地区墟落振兴的有用手段 。习近平总书记2020年6月在宁夏视察时强调：“宁夏葡萄酒的品质不亚于欧洲国家中高等葡萄酒的品质，甚至要更好 。”这深刻展现了我国葡萄酒工业的生长优势 。
可是，受入口葡萄酒攻击和海内消耗者认可度不高等多重因素影响，2015年以来，海内葡萄酒产销量连年下滑 。2022年，我国葡萄酒表观消耗量53.95万千升，其中国产葡萄酒仅占其中的39.61%，比2015年下降28个百分点 。在国产葡萄酒萎缩的同时，入口葡萄酒在中国市场占比逐步增添 。2022年入口量为32.58万千升，市场占比从2015年的32.35％提高到2022年的60.39％，其中市场占比最高的智利、法国、西班牙，划分占入口葡萄酒总量的41.28％、27.53％、12.37％，占我国葡萄酒表观消耗量的24.93％、16.63％、7.47％ 。由此带来的效果是，大宗企业亏损倒闭，还造成酿酒葡萄莳植面积一连萎缩，相关莳植户遭受较大损失 。因此，孙宝国委员呼吁，迅速接纳步伐帮助我国葡萄酒行业生长 。
孙宝国委员调研时发明，目今我国葡萄酒行业保存两个大的问题：一是优质种苗较为缺乏，葡萄莳植环节机械化水平低 。酿酒葡萄优良品种选育事情投入缺乏，同时引进外洋种苗手续繁琐、要求较高 。剪枝、采收、植保以及我国特有的越冬埋土等均以手工操作为主，不但本钱高，并且面临劳动力欠缺的逆境，导致规�；脖壤桓�，造成葡萄质料泉源疏散、收购本钱高、品质得不到包管 。二是企业肩负重，入口攻击严重 。葡萄酒在我国作为工业品治理，按13%征收增值税，另外尚有10%的消耗税，据视察企业综合税负一样平常为25%～30%，而外洋葡萄酒普遍按农产品征税，综合税负一样平常低于10%，澳大利亚、欧盟等国家和地区还在葡萄莳植、葡萄酒生产、外洋推广等多个环节举行津贴 。由于澳大利亚、智利等国葡萄酒综合生产本钱较低，大宗低价葡萄酒进入我国市场，挤占了海内产品市场份额；甚至有不少海内企业不再自己莳植葡萄，而是直接采购入口原酒后在海内装瓶销售，导致我国酿酒葡萄莳植面积连年萎缩，严重摇动了海内葡萄酒工业生长的基本 。
孙宝国委员以为，要深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏主要指示精神，要推动中国葡萄酒工业高质量生长，应该从以下两方面做文章：
一是加大科研投入，尤其是集中实力攻关酿酒葡萄莳植机械化问题，降低葡萄酒生产本钱 。增强莳植配套手艺研发，实现良种良法有机团结，鼎力大举研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保装备等，勉励建设农机效劳中心，降低葡萄生产本钱；起劲筛选和培育顺应我国主要产区莳植条件的酿酒葡萄优良品种，建设完善的良种苗木三级繁育系统；简化外洋优良品种引进程序和条件 。
二是精准帮助海内葡萄酒工业，作废葡萄酒消耗税，免征或减征企业所得税，将增值税税率由13%降低到9%，减轻税收肩负，优化工业生长情形 。
制订中国白酒国际标准支持中华古板文化走向天下
2022年10月，党的二十大报告指出，到2035年，我国要建成“文化强国” 。要坚守中华文化态度，推动中华文化更好走向天下 。孙宝国委员以为，白酒是天下六大蒸馏酒之一，中国白酒文化，是中华优异古板文化的主要组成部分，其文化张力十分重大，涉及陶瓷、诗词、楹联、书法、绘画、戏曲、武术、雕塑、设计、音乐等几十种文化艺术门类 。因此，起劲推广中国白酒文化走向天下，关于我国弘扬中华优异古板文化可以起到一举多得的作用 。
可是，中国白酒国际化问题，恒久以来难题重重，希望缓慢 。数据显示，2022年我国白酒商品累计出口数目1.64万千升，仅占昔时海内白酒产量0.24% 。从出口国家来看，中国白酒出口照旧以日本、韩国等亚洲国家为主，且消耗人群多为华侨华裔，西欧市场上的白酒不但种类少，数目也偏少，中国白酒并未真正被国际主流市场认可 。孙宝国委员以为，这其中既跟缺乏顶层设计和国家平台鼎力大举支持有关，也有商业职位差池等、政策关卡等缘故原由 。
孙宝国委员先容说，现在，海内白酒开拓外洋市场，仅在少数企业和行业协会举行探索和实验 。而企业个体的单打独斗，缺乏战略妄想和整体安排，导致白酒国际化历程中难以形成协力，效果不甚理想 。天下主要的烈酒生产国如美国、法国、英国和日本等都设有专门勉励本国烈酒出口的部分和机构，并配套相关外洋推广勉励政策 。如法国“勃艮第葡萄酒产区的天气”申报天下遗产，动用了包括政府、行业、企业等共64000位从业职员配合起劲，直到申遗乐成 。
孙宝国委员以为，要推进白酒国际化，建设切合国际商业要求的全系列标准是必需完成的基础事情；也亟需国家层面的商业谈判解决——这些都需从国家层面予以关注，举天下之力系统推进 。
因此，他建议：
勉励中国白酒酿造武艺申遗 。通过勉励中国白酒申请天下非物质文化遗产，从武艺到影象，从内部到外部，从国家到天下，推动中国文化在全天下规模的撒播和继续，显著提高中国白酒文化的国际职位与认可度 。
支持构建顺应国际商业的白酒标准系统 。妄想和建设与国际接轨的、完整的、清静的标准化系统，形成国际认可的中国白酒国际标准，使中国白酒获得合理的分类和身份界说，获得执法意义上的产品职位，在国际上与同类产品睁开公正竞争 。
加大政策支持，建设切实可行的对外相助机制 �Ｆ鹁⑼贫也忝嫔桃堤概�，争取商业条件一律、税收一律，搭建标准、文化、商务、海关、收支境磨练、行业协会等多部分加入的平台，制订一系列的白酒出口优惠政策，助力中国白酒走向天下 。
多渠道助力中国白酒外洋推广 。在驻外使领馆、中资机构以及各政府部分的国际交流中使用包括白酒在内的中国古板民族文化产品，多渠道助力中国白酒文化的外洋推广 。
加速氨基酸营养强化剂质料正当使用确保人民生命康健清静
党中央、国务院于2016年宣布《“康健中国2030”妄想纲要》，从国家战略层面统筹解决关系康健的重大和久远问题 。国务院于2017年宣布《国民营养妄想（2017—2030年）》 。妄想明确指出，坚持以人民康健为中心，以普及营养康健知识、优化营养康健效劳、完善营养康健制度、建设营养康健情形、生长营养康健工业为重点，驻足现状，着眼久远，关注国民生命全周期、康健全历程的营养康健 。2019年7月，国务院印发《国务院关于实验康健中国行动的意见》，国家层面出台《康健中国行动（2019—2030年）》，围绕疾病预防和康健增进两大焦点，提出将开展15个重大专项行动，增进以治病为中心向以人民康健为中心转变，起劲使群众不生病、少生病 。在此配景下，我国特膳食物需求量增添，市场生长加速，预计有千亿的市场规模 。
氨基酸是特膳食物不可替换的功效性质料 。一是氨基酸是组成人体卵白质的最基本单位，是人体维持生命的基础物质；二是氨基酸在调理心理性能和催化代谢历程中起着主要的作用，用来维持机体正常代谢；三是氨基酸是人体必需的营养物质，可以加速合成人体的免疫球卵白，具有提高免疫力的作用；四是氨基酸可以转变为碳水化合物和脂肪，从而为机体提供运转所需的能量 。
早在二十世纪七十年月，团结国粮食及农业组织、天下卫生组织就宣布了《婴幼儿特殊膳食用食物中营养物质的参考清单》，将氨基酸作为营养物列入其中 。美国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、欧盟等国家和地区均有完善的氨基酸作为营养物使用规则，并且美国、日本均允许氨基酸作为营养物添加到种种食物中，特殊是针对特种病患者、晚年人、肿瘤患者、特殊婴幼儿群体 。氨基酸作为营养物在国际上的应用已有五十多年的历史，其清静性及功效性已经获得了充分的印证 。
现在，我国是天下第一大氨基酸生产国 。但受我国行政允许规则不完善的影响，多年来，海内氨基酸营养强化剂质料生产企业无法获得生产允许，导致我国氨基酸营养强化剂质料多作为化学品低价钱出口外洋，经国际特膳食物生产企业加工后再入口至海内销售，严重影响了我国特膳食物企业开发的氨基酸全营养配方等特膳产品在海内正当注册和销售 。
据不完全统计，我国约有2000万特种病患者，尚有许多患有代谢障碍的婴幼儿，食用氨基酸全营养配方等特膳产品成为一样平常必需食物 。受疫情和商业争端的影响，氨基酸全营养配方等特膳产品曾一度泛起了断供时势，导致婴幼儿、特种病患者无产品可以使用，严重威胁到人民生命清静，引发了社会关注 。现在，中国再次面临重大的“去中国化”及国际关系形势，氨基酸全营养配方等特膳产品的入口将再次面临断供的时势，人民生命康健清静再次面临重大的危害 。
孙宝国委员以为，面临人民的生命康健清静，只有加速氨基酸营养强化剂身份正当化，我国氨基酸特膳食物才华突破完全依赖入口的时势，解决我国人民生命清静康健被国际产品“卡脖子”的问题 。
因此，他建议：
一是国家卫健委加速氨基酸营养强化剂质料的行政审批及对外通告，并提供周全、统一的氨基酸营养强化剂质料的质量规格要求及检测要领，使得氨基酸营养强化剂质料可以正当生产和使用 。
二是国家市场监视治理总局加速我国氨基酸特膳食物的注册审批，加速国产产品的替换速率，包管氨基酸特膳食物供应链清静 。
三是各地市场羁系部分加速落实氨基酸营养强化剂质料的行政允许审批，使得氨基酸特膳食物企业可以尽快购置到国产氨基酸营养强化剂正当质料 。
四是国家增强对氨基酸营养康健产品的研发支持力度，打造氨基酸营养与康健领域国家战略科技实力，解决“卡脖子”的问题 。
五是增强氨基酸营养与康健科学知识科普，特殊是针对特种病患者的科普，增强全社会氨基酸营养与康健知识的科学水平，增进全民康健水平的提升 。
高质量生长预制菜工业
近年来，我国预制菜工业生长迅猛，凭证艾媒咨询数据显示，2022年我国预制菜市场规模达4196亿元，同比增添21.3%，预计2026年市场规模将达10720亿元 。2月13日，中央一号文件中明确提出“提升净菜、中央厨房等工业标准化和规范化水平 。培育生长预制菜工业 。”生长预制菜工业，既是我国住民消耗升级、食物加工业一直做大做强的有力体现，更是三产融合，推动墟落振兴，农业一连高质量生长的有力支持，已成为各地增进经济增添、助力农产品深加工、镌汰资源铺张、培育新增添极的主要抓手 。
孙宝国委员以为：“预制菜的工业化绝对不是厨房的放大，也不是简朴的洗濯、调理，而是食物与烹饪等多学科的交织 。”鼎力大举生长预制菜工业，就绕不开以下问题：针对预制菜的标准、羁系缺乏统一的治理原则；工业链建设短板仍然保存，中式预制菜生产装备的自主设计立异和智能化水平较低、冷链配送能力和笼罩规模缺乏；部分预制菜产品的口感与风韵回复难度大，复热历程对营养物质的影响等研究仍需增强；“预制菜”品类还较量简单，亟需富厚；预制菜工业相关专业人才显着缺乏，跨学科人才作育亟需高度重视 。
针对上述问题，孙宝国委员建议：
健全标准系统建设，完善工业羁系制度 。为推动预制菜工业规范化生长，建议国家卫生康健委团结国家市场监视治理总局尽快组织制订预制菜食物清静国家标准产品标准，明确预制菜界说、规模以及相关治理原则，守住预制菜的食物清静底线，维护行业康健生长 。同时，围绕预制菜全工业链建设配套完善的标准系统，对风韵回复、食物添加剂使用、微生物控制、标签标识治理等举行规范 。别的，建议国家市场监视治理总局牵头研究完善工业羁系方法，提高准入门槛，增强生产资质审核，提高工业的整体素质 。只有标准统一和严酷羁系，才华够实现规�；男侍嵘�，助力工业久远康健生长 。
加大科技投入，破解制约工业生长的共性问题 。支持预制菜工业高质量生长的要害在于一连加大科技投入，破解诸如口感与风韵回复、营养物质保存、质构坚持、品质保真等基础共性问题 。因此，建议科技部设立专项基金，加大科技研发投入，补足预制菜工业基础研究短板，破解制约生长的共性问题，完善工业链，富厚品类，推动工业高质高效生长 。
强化顶层设计，着力营造康健的市场生长情形 。为维护康健生长情形，建议国家市场监视治理总局安排实验“预制菜工业质量生长树模工程”，强化顶层设计，打造工业集聚、资源高效使用的生长模式，增强整体竞争力 。建议教育部加速预制菜相关领域高条理人才梯队建设，培育高条理专业手艺人才，为预制菜的高质量生长提供人才支持 。增强科普宣传，建议中国科协建设专项行动，做好消耗者教育和指导，营造优异的消耗情形，让消耗者选得定心、买得定心、吃出信心 。
增强食物清静与康健科普提升整治谣言力度
习近平总书记指出：“科技立异、科学普及是实现立异生长的两翼，要把科学普及放在与科技立异一律主要的位置 。”目今，在科技立异推动食物工业快速生长的要害时期，增强食物清静与康健科普，为行业康健生长营造优异的舆论情形显得尤为主要 。在构建社会化科普生长名堂确当下，科普事情一要重视科普内容的科学性、严谨性，撒播科学正能量；二要加大谣言治理力度，严肃攻击“伪科普”和顽固谣言 。真正让科普效劳于黎民优美生涯、效劳于国民经济高质量生长 。
可是，孙宝国委员在恒久实践中发明，我国食物清静与康健科普事情保存不少问题：
食物清静与康健科普宣传的内容严谨度不敷，断章取义、以偏概全、偷换看法等问题严重 。古板渠道与新媒体渠道为抢占话题，获得高收视率、高关注度，平台保存内容的审核把关缺乏的问题，时�；岱浩鹨恍┢娴摹⒖蒲еぞ萑狈Φ�，甚至是过失的内容 。其中较为典范的包括一些康健养生类的节目、“伪专家”上演的营销广告等 。
一些固有的认知误区正形成科普事情的顽疾 。这些认知误区普遍保存撒播规模广、撒播时间长、疑惑性强、群众接受度高、有外力一连推波助澜等特点，给科普事情的开展带来了重大挑战 。其中，最为典范的就是食物添加剂，部分民众关于食物添加剂的负面印象仍难以改变 。别的，一些食物企业为了商业利益，放纵宣传自己的产品“零添加”，这种行为不但让企业作茧自缚，也反向加深了消耗者对食物添加剂的误解 。
对“新事物”“新看法”的科普宣贯不实时，成为困扰消耗者的新难题 。例如，近年来，行业中泛起的“超加工”和“最少加工”等新看法，原本心在指导消耗者合理膳食，指导行业康健生长，但经部分媒体和所谓“专家”太过解读后，让消耗者误以为“超加工”就是不康健，“最少加工”更康健，进一步增添了消耗者对食物清静的担心 。
“伪科普”大行其道，谣言治理仍待增强 �；チ殉晌パ匀霾サ摹爸卦智�，“天下卫生组织宣布十大垃圾食物名单”“利便面24小时不必化”“喝牛奶致癌”等谣言多年来重复泛起、屡禁不止；一些机构或小我私家为谋取私利，打着“科普揭秘”的旗帜，行伪科普之实 。如2022年广受各方关注的网络视频食物“�？怂箍萍肌笔挛�，让许多网友误以为加工食物都是“科技与狠活” 。
怎样破解以上难题呢？孙宝国委员建议：
加大对不实信息、谣言的整理整治力度 。建议中央网信办等相关部分继续加大对不实信息、谣言的治理力度，重点针对电视康健养生类节目、广告，微信、微博、抖音、B站等重点平台开展专项行动，对已经播出、宣布的相关内容举行实时整理；探索建设科普白名单、黑名单的认证认可机制，坚持科普事情要由专业的人讲专业的事 。关于一些恒久散布不实信息、谣言的机构及小我私家加大羁系、处分力度；推动提升各栏目、平台的信息羁系水平，完善各平台的信息审查、投诉机制，强化各平台自我羁系责任 。
尽快出台相关标准规则，榨取在商业宣传及标签标识中使用“零添加”相关声称 。《食物清静国家标准 预包装食物标签通则》（GB 7718）现在正在修订中，新版本标准已经明确划定，不允许食物标签举行“零添加”声称，但该标准自2019年最先果真征求意见，至今仍未宣布，严重影响了行业立异和规范 。建议协调国家卫生康健委和国家市场监视治理总局加速会签历程，尽快出台新版GB 7718 。
加大对顽固谣言的科普宣贯力度 。建议国务院食物清静办牵头，协调多部分团结开展行动，从国家层面梳理、宣布食物清静与康健领域的顽固谣言清单；勉励高校、科研机构、科技社团等施展食物领域科学家的主要作用，以科技界共识的方法对谣言内容举行科学、周全的解读；增强开展普遍、深入、长期、多媒体的科普宣传，让科学跑赢谣言，让谣言止于智者 。
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