尊龙凯时著名教授，商务部市场运行调控专家洪涛在他的博客中揭晓文章《60年我国农村流通8大巨变》，引人关注，现转载如下：
一.农村流通体制爆发了重大的转变
（一）1949-1953年，商品自由流通阶段
新中国建设之初，我国面临着严重通货膨胀，百废待兴，国民经济处于恢复时期，粮食、棉花、油脂等许多关系国计民生的商品求过于供，一些不法商贩囤积居奇，哄抬物价，导致价钱强烈波动。政府接纳一系列手段，增强市场治理、控制物价，培育国有企业、农村相助组织，适时吞吐调理，包管了商品的供应和价钱的稳固。
（二）1953-1984年，农产品统购派购阶段
1953年我国实验第一个五年妄想，为了攻击私营粮商使用市场，稳固粮价，包管粮食供应，从1953年12月起，在天下规模内对粮食实验妄想收购和妄想销售，即统购统销，严禁私营粮商自由谋划粮食，并对粮食举行统一治理，由政府定价，这项制度实验了32年。
（三）1985-1992年，大宗农产品“双轨制”阶段
对粮食流通体制实验“双轨制”，即作废粮食、棉花统购，改为条约定购，条约定购以外的粮食，由市场调理供求，实验议购议销。我国粮食政策最先由原来的统购统销改为定购统销和议购议销的“双轨制”运行，粮食价钱形成定购价钱和议购价钱的“双轨制”。
（四）1993-2001年铺开大宗农产品销售市场
这一时期即铺开粮食销售价钱和销售市场，对粮食流通环节的津贴改为对消耗者的直接津贴，国有粮食企业成为自主谋划、自尊盈亏的市场主体。1993年2月，国务院发出《关于加速粮食流通体制刷新的通知》，强调在国家宏观调控下铺开价钱。但由于通货膨胀的影响，这项铺开粮食价钱的重大刷新没有能继续下去。1994年、1996年两次大幅度提高粮食定购价钱，同时制订了粮食� ；ぜ� ；1997年实验“四脱离一完善”，1998年改为“三项政策一项刷新”，现实上又恢复了粮食价钱“双轨制”。
（五）2001-2004年，WTO过渡阶段
2001年，我国加入WTO，浙江等8个省市率先铺开粮食购销市场，在加入WTO后过渡时期，我国实验了粮食购销市场化。随着粮食购销市场和购销价钱的周全铺开，我国农村市场进入了“以市场为主要设置资源的基础”的市场价钱阶段。
（六）2004年至今，WTO过渡期竣事，农村流通周全铺开时期
2004年12月11日，我国周全临外铺开流通领域，许多农产品、生产资料等涉农产品的市场逐步铺开，粮棉油猪等大宗农产品价钱随着市场供求转变而转变，特殊是2007年粮食、猪肉等农产品价钱大幅度上涨，国家接纳了财税、钱币、收支口、流通等响应的经济手段宏观调控市场。
在第六个阶段，我国有取多种惠民政策，如2004年最先，先后对农民实验了直接津贴、良种津贴、农机具津贴、农业生产资料综合直补政策。2006年，延续2600多年的“皇粮国税”终结，天下每年减轻农民肩负1350亿元，据统计加上统计外的收费，共减轻农民肩负1600亿元。2009年，“四津贴”金额已抵达1230亿元。
二．农村商品流通与市场网点增添
我国已经起源形成了包括消耗品和生产资料、批发市场和集贸市场、有形市场和无形市场的农村商品流通市场网络系统，除了古板的集市商业市场外，种种综合市场、专业市场正快速生长。
从2005年起，商务部启动了“万村千乡市场工程”，指导都会连锁超市向农村延伸生长“农家店”，妄想用3年时间在试点区域培育出25万家左右的“农家店”，笼罩75%的村，形成以城区店为龙头、州里店为主干、村级店为基础的农村消耗谋划网络。
阻止2007年底，天下昔时建设农家店10万家，累计建设农家店26万家，笼罩75%的县市，近3亿农民受益，实现了三年建设妄想目的，以城区店为龙头、州里店为主干、村级店为基础的农村现代流通网络正在形成。北京的物美、京客隆、超市发，上海的世纪联华等着名商业连锁集团都加速在农村展店肆网。
2006年，商务部出台了“双百市场工程”，帮助100家农产品流通企业，培育100个国家级标准化农产品批发市场，力争用三年时间完玉成国一半左右（约2000家）农产品批发市场的升级刷新，使农产品流通本钱显着降低 ；使天下300家大型农产品流通企业经超市销售农产品的比例抵达30%以上，让更多优势农产品进入跨国公司的国际营销网络。
“双百市场工程”拓宽了农产品的流通渠道，为农产品批发市场和流通企业生长带来了富足的投资，改善了谋划情形，使连锁谋划、物流配送等获得生长，某种水平上为“万村千乡市场工程”的进一步落实和在更大规模内开展起到了增进作用，同时使一些地区部分农产品的“卖难”问题获得缓解。
2005年6月，安徽作为天下唯一的农村商品流通刷新和市场建设试点省，经由3年起劲，累计建设290个农村商品配送中心、17000个连锁墟落农家店，发动企业和社会投资约20亿元，增添农村连锁商业面积144万平方米，连锁网络基本笼罩全省所有州里和35%的行政村，极大地提升了安徽省农村流通现代化水平。2007年，安徽省农村市场社会消耗品零售总额增幅比2005年提高6.5个百分点，城乡市场增幅差由2005年的5.7个百分点缩小到3个百分点。3年中，安徽农村市场系统建设培育出50个重点农产品批发市场和一批重点农产品流通企业，建设了44个农产品出口树模基地，扩大了农产品的购销和出口，增添了农民收入。城里的商业企业在送日用消耗品和农资下乡的同时，收购外地农产品配送到都会和省外销售，有的还与购置种子的农民签署农产品收购订单，实现双向流通。3年来全省农产品出口平均增速达16.5%，高于前10年农产品出口增速10个百分点。
随着邮政刷新的一直深化和邮政物流专业化谋划的加速推进，农村邮政物流已成为农村物流系统的主要组成部分，2009年国务院办公厅转发交通运输部等部分《关于推动农村邮政物流生长意见的通知》，推动农村邮政物流生长。
三．多种流通组织和渠道的多样化
刷新开放30年来，我国农村的商品流通渠道主要有国有经济渠道、整体经济渠道、股份制经济渠道、中外合资经济渠道、个体私营经济渠道、农村流通相助社等，形成多元化的农村商品流通名堂。随着流通组织的多元化，农村种种流通形式也迅速生长。工业品流通包括：供销社、农业系统的统一采购和疏散销售 ；连锁企业的特许谋划、统一配送 ；厂家委托署理销售 ；企业设点专营专卖，提供的专项配套效劳 ；谋划者自采自销等。农产品流通包括：农民通过市场的自产自销 ；农民按订单组织的生产销售 ；农民通过种种相助经济组织和协会举行的购销 ；国营农场组织的销售 ；地方种种流通企业的收购和国家的专项收购等等。
山店主家悦超市有限公司、物美集团有限公司等探索果蔬农产品协议流通与效劳应用树模：一是连锁超市谋划生鲜对农产品供应链的起劲影响 ；二是连锁超市从规� ；闹斩耸谐〉贡婆┎飞煊虻谋曜� ；三是通过农产品的协议流通将农产品清静性的标准化要求前移。家家悦还对农产品基地的类型举行了探索，农产品基地类型可归纳综合为三类：①细密型基地，标准地块生产标准产品，50%由连锁超市提供标准和种子 ；②半细密型基地，由连锁超市划定命目和标准，但不规定价钱，价钱是随行就市的 ；③松散型基地，此类基地比例较小。
四．新的流通方法的多样化
农村新的生意方法大宗接纳，如批发、零售、署理、易货（超市）、远期生意、分期付款生意、延期付款生意、“三票一卡”生意、拍卖生意、租赁谋划、连锁谋划、POS、MIS系统、“一店（�。┒嘤�”等，连锁谋划、物流配送、电子商务等现代流通方法已经进入农村流通。期货生意成为许多农产品流通与加工企业回避市场危害套期保值的主要手段，至今我国大连、郑州、上海期货生意市场有农产品期货物种14个（玉米、黄大豆1号、黄大豆2号、豆粨、豆油、棕榈油、聚乙烯、小麦、棉花、白砂糖、绿豆、PTA、菜籽油、自然橡胶），待推出的农产品期货物种有生猪（大商所）、稻谷（郑商所）。
五．农产品批发市场的多样化
刷新开放30年来，我国农产品生意市场履历了恢复和起步阶段和大生长阶段，1978年-1984年，是中国农贸市场的恢复和起步阶段。1984年3月山东寿光蔬菜批发市场建设至今是我国农产品批发市场的生长时期，2007年底，天下农产品批发市场共有4500多家，其中亿元以上市场有1636家，成交额超1.1万亿元(11778.87亿元)，2007年北京新发地农副产品批发市场中心、深圳市布吉农产品中心生意额划分抵达210.99亿元和160.71亿元。商务部2006年启动的“双百市场工程”增进了农产品流通的规� ；�，纳入“双百市场工程”的100家市场昔时累计生意额凌驾3000亿元。2007年9月3-6日，第25届天下批发市场团结会代表大会在京召开，来自天下五大洲的3003个代表加入和出席了大会，这足以说明中国农产品批发市场在天下的职位提高。
六．国家对农村流通帮助力度加大
（1）中共中央11个“１号文件”[1]，指导了农村流通体制刷新，对解放和生长农村生产力、增进农民增收起到了主要作用，特殊是在2004年以来的文件中，提出要施展市场机制的作用，搞活农产品流通，增强农村基础设施建设，健全农村市场系统，生长顺应现代农业要求的物流工业。接纳“四作废”、“四津贴”、“一支持”、“一包管”、“一奖励”的政策。
（2）逐步建设统一、开放、竞争、有序的农产品市场系统，制订农产品批发市场生长妄想。1984年的天下六届人大二次聚会就明确提出“普遍设置农产品批发市场”，1993年通过的《关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决议》进一步指出要“刷新现有的商品流通系统，进一步生长商品市场，在主要的产地、销地或集散地建设大宗农产品、工业消耗品和生产资料的批发市场”，至此建设农村流通体制的政策框架起源确立。1993年通过、2002年修订的《农业法》对建设统一、开放、竞争、有序的农产品市场系统、制订农产品批发市场生长妄想作出了划定 ；对农村整体经济组织和农村专业相助经济组织建设农产品批发市场和农产品集贸市场，国家给予帮助。
（3）21世纪以来，商务部相继出台了一系列规范农产品流通市场系统、农产品批发市场的纲要和文件，形成了农村流通体制制度建设的主要方面。2003年，《商务部关于建设健全加工和流通领域食物清静检测系统的意见》，对农产品批发市场食物检测作出了规范 ；2004年5月，公布《天下商品市场系统建设纲要》，要求尽快改变农产品流通环节多、流通本钱高、市场秩序杂乱的状态，建设通畅高效、便捷清静的农产品流通系统。同时加大对农产品批发市场建设的支持力度，更好地施展农产品流通主渠道作用，凭证建设统一、开放、竞争、有序的现代化市场系统的要求，做到2010年起源形成结构合理、结构优化、功效齐全、制度完善、现代化水平较高的商品市场系统。
（4）2004年7月14日，国务院公布了《关于进一步做好农村商品流通事情的意见》，要求增强农产品批发市场建设，制订农产品产地和销地批发市场建设妄想，增强农产品批发市场信息、磨练检测系统及仓储、运输等基础设施建设和刷新，生长和立异农产品拍卖、经纪人署理、网上生意等新型生意方法，推进农产品批发市场标准化建设，3年内培育2000个实验标准化、规范化治理的农产品批发市场，抓紧制订农产品批发市场的执律例则。勉励外商加入农产品批发市场的建设和刷新。2007年9月，国家粮食局宣布《天下粮食市场系统建设“十一五”妄想》，提出到2010年，基本建成以粮食收购市场和零售市场为基础、批发市场为主干、国家粮食生意中心为龙头、期货市场为先导，商流与物流、古板生意与电子商务、现货与期货有机团结，统一、开放、竞争、有序、清静的粮食市场系统。
（5）2006年，农业部启动了5520工程——即农业部升级拓展5520工程，在5年内重点帮助建设500个农产品批发市场，推进市场刷新升级和拓展营业功效，详细内容有20项 ；国家质量磨练检疫总局启动了“百百万万”工程——即在2006－2007年，将100种重点产品纳入羁系网，在100个重点都会区域举行重点推广，在10000个阛阓设立信息盘问终端，在每个省设立10000台利便消耗者的盘问终端等。2006年商务部为起劲开拓农村市场、改善农村消耗情形、掘客农村消耗潜力开展“新农村商务信息效劳系统建设”（简称信福工程），鼎力大举开拓农村消耗市场，增强农村流通系统和市场建设，使商务公共效劳更大规模地笼罩农村，为农民增添消耗提供信息效劳和购销便当。该工程可与“双百市场工程”相团结，依托龙头企业建设村级商务信息效劳站。
（6）国家发改委2003年以来中国一连六年安排专项国债资金共19亿元，帮助天下550家主干农产品批发市场信息和质量检测系统建设。别的，商务部、农业部、国家发改委、国家统计局、国家粮食局等先后实验了种种商品生意市场重点联系制度，与许多大型批发市场建设了响应的联系。
（7）2008年，科技部宣布“十一五”8个国家科技支持妄想重点项目，其中“粮食宏观调控信息包管要害手艺研究与树模”（国拨经费4500万元）、“农村流通治理与效劳系统建设要害手艺研究开发及树模工程”（国拨经费2亿元），项目实验年限是2008-2010年三年。
“粮食宏观调控信息包管要害手艺研究与树模”涉及4个课题，如：①粮食宏观调控应急信息手艺与应用树模 ；②粮食供应量信息收罗与价钱展望手艺 ；③粮食流通追踪手艺装备与应用树模 ；④粮食收购信息收罗及快速检测手艺与装备。
“农村流通治理与效劳系统建设要害手艺研究开发及树模工程”涉及5个课题，如：①化肥可信流通治理与效劳应用树模 ；②农药可信流通治理与效劳应用树模 ；③果蔬类农产品协议流通治理与效劳应用树模 ；④农畜产品流通羁系应用树模 ；⑤生涯消耗品定心流通应用树模。
（8）“家电下乡”、以旧换新、节能惠民工程。2007-2009年，国家推动“家电下乡”，“家电下乡”的津贴资金13%，划分由中央财务肩负80%，地方财务（省级财务）肩负20%。2009年5月，国家先后推出汽车、家电以旧换新，财务支持汽车以旧换50亿元，家电20亿元。2009年6月国推行“节能产品惠民工程”，是指接纳财务津贴方法，对能效品级1级或2级以上的空调、冰箱、洗衣机、平板电视、微波炉、电饭煲、电磁灶、热水器、电脑显示器、电机等10类高效节能产品以及已经实验的高效照明产品、节能与新能源汽车举行推广应用，形成有用的激励机制，提高高效节能产品市场份额，有用拉动海内需求特殊是消耗需求。
虽然，我国城乡“二元结构”仍然保存，城乡生齿、收入、情形等多方面的差别较大，需要我们恒久起劲来改变农村流通滞后的状态。
